Правозащитник Владимир Караваев рассказал, как депутаты и Кабмин исправляют недочеты законодательства относительно работы патрульной полиции.
Проявив завидную оперативность и единогласие, депутаты приняли сегодня в целом законопроекты 3225 и 3387, передающие полномочия полиции от канувшей в прошлое милиции. Кроме того, помимо передачи полномочий в сфере дорожного движения, законопроект 3325 четко разделил их между Министерством внутренних дел и Национальной полицией, являющейся отдельным органом центральной исполнительной власти, - сообщил Караваев.
К полномочиям Национальной полиции в сфере дорожного движения относится:
1) обеспечение безопасности дорожного движения;
2) ограничение движения транспортных средств при выполнении дорожных работ, выдача ордеров для проведения таких работ;
3) согласование проектов и схем организации дорожного движения;
4) внесение оперативные изменений в организацию дорожного движения в случае возникновения угрозы безопасности дорожного движения или возникновения препятствий для движения транспортных средств и пешеходов;
5) выдача разрешений на проезд крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств;
6) информирование участников дорожного движения о проведении автоматической фиксации правонарушений;
7) осуществление контроля над выполнением участниками дорожного движения Правил, и правомерностью эксплуатации транспортных средств;
8) временное задержание транспортных средств;
9) временное изъятие водительских удостоверений.
Однако, пока еще, по мнению правозащитника, полиция не может полноценно выполнять свои функции. Во-первых, принятый законопроект 3325 должен быть еще подписан президентом и опубликован, лишь после этого полномочия будут считаться переданными.
Во-вторых, статья 19-я Конституции гласит не только о полномочиях представителей государственных органов власти, но и способах их реализации. Они тоже должны соответствовать закону. И для этого Кабмин должен внести изменения, как минимум, в шесть десятков своих постановлений, которыми раньше регламентировалась работа Госавтоинспекции. Примерно столько же приказов должно издать руководство Национальной полиции. А некоторые из них необходимо согласовать еще и с другими министерствами, и, в обязательном порядке зарегистрировать в Минюсте.
При этом следует помнить, что все постановления или приказы, затрагивающие права и свободы граждан, должны в обязательном порядке пройти общественное обсуждение. Таковы требования части шестой статьи 9-й Закона "О Национальной полиции".
И, наконец-то, в третьих - любой представитель полиции сможет законно исполнять свои обязанности (в рамках переданных полномочий и способов для их реализации) лишь после того, как будет полностью соответствовать критериям полицейского, и в частности – иметь специальное звание (от рядового полиции до генерала полиции). Увы, таковы требования статьи 17 Закона "О национальной полиции", - рассказывает Владимир Караваев.