Речь идет о возможности временного и бесплатного изъятия транспортных средств для целей Вооруженных Сил Украины.
Вот, что рассказал по этому поводу Родион Тесля - юрист правовой группы "Побережнюк и партнеры":
Новая волна мобилизации "несет" в себе риски не только для граждан призывного возраста, но и для отечественного бизнеса. Речь идет о возможности временного и бесплатного изъятия транспортных средств для целей Вооруженных Сил Украины. Так, согласно статье 6 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" во время мобилизации может осуществляться так называемая военно-транспортная повинность. Она заключается в возможности бесплатного изъятия для нужд ВСУ транспортных средств, принадлежащих предприятиям всех форм собственности, с последующим их возвращением после демобилизации.
Как правило, в рамках военно-транспортной повинности изымается крупногабаритный, строительный и грузовой транспорт. Таким образом, украинские предприятия могут столкнуться с необходимостью передачи собственного имущества для нужд армии без получения надлежащих гарантий и компенсаций.
Кто принимает решение об изъятии транспортного средства?
Потребность изъятия транспорта предприятий для военных нужд определяется в Мобилизационном плане Украины — документе, который составляется Министерством обороны Украины на основании запросов всех военных комиссариатов страны (с указанием типов и марок таких транспортных средств). Информация, содержащаяся в Мобилизационном плане, является государственной тайной, поэтому ознакомиться с ней в публичных источниках невозможно. Согласно Положению о военно-транспортной повинности после объявления мобилизации Мобилизационный план передается в местные государственные администрации (МГА), которые непосредственно принимают распоряжения об изъятии соответствующих транспортных средств у конкретных предприятий. И уже на основании этих распоряжений военкоматы вручают руководителям предприятий наряды на изъятие транспортных средств. На практике наибольшие проблемы возникают с подготовкой военкоматом соответствующих документов для изъятия транспортных средств. Например, наряд может быть не подписан военным комиссаром или не содержать печати военкомата.
К тому же, наряд может быть оформлен без соответствующего распоряжения МГА об изъятии. В таких случаях, после демобилизации могут возникнуть проблемы с возвратом транспортного средства, переданного по таким документам.
Как правильно передать транспортное средство?
Следует обратить внимание, что согласно Положению о военно-транспортной повинности доставка и передача транспортных средств воинским частям осуществляется за счет самого предприятия. При этом, предприятие также обязано передать регистрационные документы на транспорт. Изъятие транспортного средства подтверждается актом приема-передачи, в котором обязательно нужно указать сведения о собственнике, техническом состоянии, остаточной (балансовой) стоимости имущества, а также другие данные, которые помогут идентифицировать транспорт. Кроме того, акт приема-передачи обязательно должен быть подписан не только собственником транспортного средства, но и командиром (начальником) воинской части, которой оно передается, и скреплен печатью воинской части. Правильное составление акта приема-передачи позволит в случае повреждения транспортного средства, его уничтожения или в случае утери регистрационных документов определить его собственника и требовать возмещения ущерба.
В противном случае, известны ситуации, когда транспорт был поврежден, а составленные акты приема-передачи не позволили их собственнику эффективно защитить свои права. Оптимальным выходом из этой ситуации для предприятия будет привлечение юридического советника, который поможет отобразить все необходимые реквизиты акта приема-передачи и проконтролирует его оформление. Не лишним при составлении акта приема-передачи будет также проведение независимой оценки транспортного средства. В таком случае, предприятие сможет быть уверенным, что стоимость его имущества не будет занижена.
Что будет, если отказать в передаче транспортного средства?
При принятии окончательного решения передавать транспортное средство или нет, советуем обратить внимание на ответственность за отказ предприятия реализовать военно-транспортную повинность. Согласно статье 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях за нарушение законодательства в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации предусмотрена ответственность в виде штрафа, размер которого для руководителя предприятия варьируется от 510 грн. до 1700 грн., а в случае повторного нарушения — от 1700 грн. до 5100 грн.
На первый взгляд, такой размер штрафа кажется несущественным по сравнению с возможным размером ущерба в случае повреждения или утраты транспортного средства. Однако военный комиссариат, помимо прочего, может обратиться в суд с требованием передать транспортное средство. В свою очередь, в случае удовлетворения исковых требований и вступления судебного решения в законную силу за уклонение от его исполнения предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 8 лет. Кроме того, неисполнение требований государственных органов несет в себе репутационные риски для предприятия, равно как и риск осложнения отношений с местными органами власти в будущем.
Подводя итог, стоит заметить, что передача транспортного средства в пользование ВСУ, так или иначе, приводит к определенным потерям со стороны бизнеса. Не исключена возможность нанесения существенного ущерба имуществу предприятия. В то же время, при принятии решения советуем взвесить все "за" и "против", оценить риски, но при этом, не забывать о необходимости делать посильный вклад в защиту своей страны.