Антон Геращенко откликнулся на просьбу помочь с решением вопроса легализации так называемых “волонтерских” автомобилей.
Предлагаю общественности принять участие в подготовке соответствующего законопроекта. Народное законотворчество в действии, так сказать… Итак:
Тезисы к проекту закона про амнистию автомобилей, ввезенных в Украину для нужд АТО без уплаты таможенного сбора, и без постановки на учёт.
Преамбула
С начала Антитеррористической операции в Украину для нужд АТО было ввезено несколько тысяч автомобилей без уплаты таможенного сбора и без обязательной постановки на учет. Преимущественно это машины повышенной проходимости — джипы, пикапы, а также микроавтобусы, грузовики и специальные санитарные автомобили. Общее количество таких автомобилей, по разным оценкам, – от 1,5 до 3 тысяч штук. Эти машины приобретались на деньги общества или отдельных благотворителей, и поэтому их прозвали «волонтерскими».
Только в 2016 году усилиями отдельных волонтеров заработал механизм официальной растаможки волонтерских автомобилей по нулевой ставке как благотворительной помощи через Минсоцполитики с обязательной постановкой на учёт в воинской части, занятой в АТО.
При этом бОльшая часть автомобилей, ввезенных ранее, фактически эксплуатируется незаконно со всеми возможными санкциями для эксплуатантов и лиц, которые по сути незаконно ввезли эти автомобили в страну.
Нередко такие автомобили конфисковываются, на водителей накладывается штраф. И по-прежнему таможенные органы могут взыскать с лиц, ввозивших такие автомобили в страну, сумму таможенного сбора. Ситуация усугубляется тем, что значительная часть таких волонтерских машин уже погибла в ходе боев, или пришла в негодность.
В ноябре-декабре 2016 года Военная служба правопорядка начала изымать «волонтерские» автомобили, не поставленные на учет в зоне АТО. В условиях хронической нехватки автотранспорта на фронте, особенно легкового, такие действия ВСП вызвали возмущение среди военных и в обществе.
15 декабря в Министерстве обороны состоялась встреча волонтеров с министром обороны Степаном Полтораком, который в рамках своих полномочий пообещал, что автомобили, действительно переданные в войска, но не растаможенные, будут поставлены на учёт в воинские части, где они используются, при наличии хоть каких-то документов.
Однако это в целом положительное решение главы Военного ведомства не закрывает проблему полностью. Остаются под возможными санкциями лица, которые ввезли «волонтерские» автомобили в Украину, не уплатив таможенные сборы.
Остаются в нелегальном поле нерегулярные добровольческие подразделения, которые используют такие автомобили. Вне рамок закона остаются волонтеры, использующие такие нерастаможенные автомобили для эвакуации раненных в зоне боевых действий, для вывоза тел погибших, для доставки на фронт гуманитарной помощи, для ведения беспилотной разведки, и т.д.
Предлагается разработать и принять Закон Украины, единоразово в рамках оговоренного срока амнистирующий лиц, которые ввезли такие автомобили в Украину, и вводящий незаконно эксплуатируемые автотранспортные средства в правовое поле.
Тезисы закона
В короткий, чётко оговоренный срок, например, до 1 марта 2017 года провести таможенную амнистию для лиц, ввезших автомобили для нужд АТО без уплаты соответствующего таможенного сбора и постановки на учет.
До 1 марта 2017 года поставить на учет в воинские части, оформить на благотворительные, общественные организации, или на физических лиц — волонтеров или добровольцев – так называемые «волонтерские» автомобили, с присвоением государственного номера в обычном порядке.
Для рассмотрения вопросов таможенной амнистии и легализации ввезенных для нужд АТО автомобилей создать смешанные комиссии при областных Радах с участием народных депутатов, волонтеров, добровольцев, представителей таможенных органов и МВД.
Организации и лица, желающие получить амнистию или легализовать автотранспортное средство, должны представить в эти комиссии свои заявления, документы на автомобиль (если имеются), указать марку автомобиля, год выпуска, номера кузова и двигателя для проверки.
Проверка проводится для исключения случаев постановки на учет криминальных автомобилей. Не могут таким порядком легализованы также автомобили, ввезенные в страну до 1 июня 2014 года, и выпущенные позже 2010 года.
В техпаспорте на такой автомобиль, который выдается организациям или частным лицам (волонтерам, добровольцам), указывается срок действия – «до окончания особого периода». То есть, – до окончания войны.