Министерство внутренних дел Украины предложило меры по снижению смертности на украинских дорогах. Как заявил сегодня на заседании Кабинета министров глава МВД Арсен Аваков, в дорожно-транспортных происшествиях сегодня гибнет в четыре раза больше людей, чем в боевых действиях на Донбассе. Проблема высокой смертности на украинских дорогах назрела уже давно - с 2011 по 2016 годы в Украине в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) погибло 26,5 тыс. человек - население небольшого городка. А получили травмы в этих ДТП - свыше 200 тыс. Смертность на дорогах Украины - самая высокая среди всех европейских стран.
Сподвигло на ужесточение правил МВД, по всей видимости, недавний случай в родном городе Авакова - Харькове, где девица на Лексусе одним неверным движением угробила сразу шесть человек.
Теперь в качестве одной из мер, которая должна предупредить повторение подобных случаев в будущем, Аваков предлагает снизить максимально разрешенную скорость движения в населенных пунктах с нынешних 60 км/час до 50 км/час. "Простое сравнение: при скорости 60 км/ч остановочный путь составляет 55 метров, а вероятность летального исхода при столкновении с пешеходом - 82%. Зато при скорости 50 км/ч - остановочный путь составит 40 метров, а вероятность летальных последствий снизится до 20%", - пояснил эту меру министр внутренних дел.
Действительно, во многих европейских странах скорость движения в населенном пункте ограничивается 50 км/час. Поэтому перенять этот опыт, хотя бы на время, чтобы оценить его эффективность, наверное, и стоит.
Еще одна мера - существенное, иногда в несколько десятков раз - повышение штрафов за нарушение ПДД. Например, штраф за превышение максимально разрешенной скорости движения предлагается увеличить с 510 до 3,4 тыс. гривен. За то, что водитель оставил место ДТП, предлагается установить штраф в 3,4 тыс. гривен и дать возможность судам лишать нарушителя права вождения на срок до полугода.
Если же автомобилист управляет автомобилем, не имея на это прав, то штраф предлагается увеличить в 20 раз - до 10,2 тыс. гривен, а за повторное такое нарушение установить штраф уже в 40,8 тыс. гривен. Сегодня штраф за такой проступок - 510 гривен.
Ужесточение наказание при нынешнем уровне разгильдяйства и безответственности на дорогах - дело благое. Однако МВД могло бы подойти к решению проблемы более профессионально. Например, если вы забыли дома водительское удостоверение, то будьте готовы выложить 10 тыс. гривен штрафа, хотя фактически никакого нарушения вы не совершили. В то же время у каждого экипажа патрульной полиции есть компьютер, и простой доступ полицейских к базе данных выданных удостоверений мог был легко решить проблему: остановили на дороге - нет удостоверения - "пробили" в базе данных - убедились, что удостоверение вам действительно было выдано - пожурили за забывчивость и отпустили с миром.
Министр МВД предлагает также активнее внедрять систему автоматической фото- и видеофиксации нарушений ПДД. Эта идея - уже давно жеванная и пережеванная, но так и не реализованная. Но она не повысит уровень дисциплины на дорогах, даже если камеры фиксации нарушений повесить на каждом столбе. Ведь сегодня фиксация нарушения правил еще не означает, что с нарушителя этот штраф будет взыскан с вероятностью 100%. Множество случаев подтверждают, что к тем водителям, которые не уплачивают штрафы, в конечном итоге никаких санкций так и не применяется.
Помните, как в американских фильмах - детективы имеют доступ к досье на каждого гражданина с перечнем нарушений закона, который он допустил, вплоть до количества штрафов за неправильную парковку. В Украине же множество автовладельцев зарегистрированы по одному адресу, проживают без регистрации на постоянной основе - по другому. Мало того, если камера зафиксировала нарушение ПДД, то штраф должен направляться владельцу авто. А если она была перепродана на основе доверенности, что в Украине наблюдается сплошь и рядом, то кто получит квитанцию - человек, который продал машину несколько лет назад?
Упорядочиванием базы данных автовладельцев и автомобилей, а также настройка механизма, в начале которого камера фиксации нарушений, а в конце - принудительная доставка в суд злостного неплательщика штрафов, могли бы существенно повысить дисциплину на дорогах. Если бы водитель знал, что превышение скорости означает 100%-ную вероятность уплаты штрафа, педаль газа мало кто бы решился жать до конца.
Именно эти меры обеспечили бы (и наиболее быстрыми темпами) неотвратимость наказания, о необходимости которого Аваков неоднократно говорил сегодня. И эти же меры позволили бы не заморачиваться с внедрением еще одной идеи от МВД - двухэтапной выдачи прав на вождение. В частности, министр предложил, чтобы выданные права на вождение имели срок действия два года, и только по истечении этого срока (если нет административных взысканий за нарушение ПДД) водительское удостоверение будет выдаваться уже на 30 лет. Если МВД наведет порядок со своими базами данных и каждый водитель будет у них на учете (где проживает, каким автомобилем владеет, сколько нарушений ПДД допустил), то не нужно будет вводить двухэтапность в выдаче удостоверений - предупреждение о том, что водитель лишен прав за нарушение можно будет отправлять по электронной почте прямо на работу.
И еще один момент. Страховые компании уже много лет, но безуспешно, добиваются доступа к базе данных МВД о нарушителях ПДД. Им эти данные позволят дифференцировать стоимость страховки в зависимости от дисциплинированности: если любишь пофорсить на дорогах - будь любезен, для тебя страховой полис обойдется намного дороже, чем для дисциплинированного водителя. Ничто так не дисциплинирует человека, как финансовая санкция.
Единственная мера среди предложенных Аваковым, которую можно назвать бесспорно позитивной - обещание ликвидировать "схемы" выдачи водительских удостоверений за деньги. Но при всей ее бесспорности в ее реализацию верится с трудом, когда видишь рекламу "Водительские права за 10 дней", которая сегодня свободно висит даже в вагонах метрополитена.