В действиях водителя-украинца, который использовал транспортное средство, ввезенное в режиме «временного ввоза», отсутствует состав административного правонарушения.
Такие выводы сделаны украинскими судами в решениях, вынесенных в июле этого года, сообщает Дорожный Адвокат в Facebook.
За последние годы значительно увеличилось количество граждан, которые используют в Украине транспортные средства с иностранной регистрацией.
Указанные транспортные средства ввозятся гражданами Украины в таможенном режиме «транзита», а иностранцами в таможенном режиме «временного ввоза» с последующей передачей их в пользование гражданам Украины.
Превышение установленных Таможенным кодексом Украины сроков транзита и временного ввоза транспортных средств личного пользования, находящихся под таможенным контролем, является нарушением таможенных правил и влечет за собой административную ответственность в виде предупреждения и штрафов.
Кроме того, Таможенным кодексом установлен запрет на использование таких транспортных средств для целей предпринимательской деятельности в Украине, по их раскомплектованию или передаче во владение, пользование или распоряжение другим лицам.
Однако, в марте 2015 года Конституционный Суд Украины (Решение от 31 марта 2015 по Делу № 1 4/2015 относительно официального толкования положений части второй статьи 469 Таможенного кодекса Украины) установил, что пользовании или распоряжении транспортных средств личного пользования, которые заключены в таможенный режим временного ввоза на таможенную территорию Украины не является административным правонарушением, предусмотренным в части второй статьи 469 Кодекса.
Инициатор законопроекта №8488 с неоправданными штрафами до «евробляхарив», народный депутат Н. Южанина официально признала, что «Такое решение лишило таможню рычагов воздействия на граждан-нарушителей, что привело к значительному увеличению количества транспортных средств личного пользования с иностранной регистрацией, находящихся в Украина с нарушением таможенных правил и используются с нарушением таможенного законодательства ».
Из-за этого количество автомобилей, находящихся на таможенной территории Украины с нарушением таможенных правил постоянно растет. В течение последних 3-х лет количество ввезенных транспортных средств с иностранной регистрацией составила более 2 миллионов (из них в таможенном режиме транзита более 400 000 и в таможенном режиме временного ввоза свыше 1,6 миллиона). Более 300 000 автомобилей до сих пор не вывезены за пределы таможенной территории Украины.
В это же время суды продолжают отменять наложенные таможней штрафы.
В частности, 3 июля 2018 Малиновский районный суд города Одессы, рассмотрев материалы дела по использованию гражданином Украины временно ввозимого транспортного средства, сделал вывод, что гражданин Украины "не является декларантом соответствующего транспортного средства и лицом, ответственным за соблюдение режима временного ввоза, а также не является плательщиком таможенных платежей при его ввозе на территорию Украины на указанных условиях, в действиях лица не может быть цели уклонения от уплаты таможенных платежей и состава соответствующего правонарушения ».
Такой же позиции придерживался Мелитопольский горрайонный суд Запорожской области, который в решении от 6 июля 2018 в подобном деле, сделал вывод, что гражданин Украины "не является субъектом административной ответственности за нарушение предусмотренных ст. 485 ТК Украины ».
По результатам рассмотрения дел суды признали постановления таможни незаконными и отменили наложенные на водителей-украинцев штрафы.