Все привыкли, что процедура рассмотрения дела за нарушение ПДД, это формальное вручение инспектором составленного постановления. Однако закон не позволяет этого делать и предусматривает проведение специальной процедуры рассмотрения дела.
Несоблюдение этой процедуры является основанием для признания штрафа незаконным!
КАКИЕ НОРМЫ ЗАКОНА СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ ВОДИТЕЛЮ
В соответствии с требованиями ст.245 КУоАП задачей рассмотрения дела об административном правонарушении является всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела и разрешение его в точном соответствии с законом.
С целью обеспечения соблюдения прав водителя, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст.280 КУоАП инспектор при рассмотрении дела обязан выяснить основные обстоятельства дела. В частности должен выяснить было ли совершено административное правонарушение, виновен ли водитель в его совершении, подлежит ли он административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 ст.268 КУоАП определены права лица, привлекаемого к административной ответственности. В частности водитель имеет право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью адвоката. Дело рассматривается в присутствии водителя.
В соответствии со статьей 279 КУоАП рассмотрение дела начинается с представления инспектора. Инспектор обязан объявить, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается к ответственности, обязан разъяснить водителю его права и обязанности. На заседании заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются доказательства и разрешаются ходатайства.
Кроме КУоАП обязательные требования по процедуре проведения рассмотрения дела продублированы и детализированы в отдельных инструкциях. В частности, согласно п.8 Инструкции по оформлению полицейскими материалов об административных правонарушениях, утвержденной приказом МВД от 07.11.2015 №1395, дело рассматривается в присутствии водителя. При отсутствии водителя дело рассматривается только в случаях, когда имеются данные о своевременном извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Согласно п.9 Инструкции №1395 рассмотрение дела начинается с представления полицейского, который рассматривает это дело. Полицейский должен объявить, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается к ответственности, обязан разъяснить водителю его права и обязанности. После этого заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются доказательства и разрешаются ходатайства.
ВЫВОДЫ
Таким образом, указанными нормами установлено четкую процедуру рассмотрения дела об административном правонарушении и определена система механизмов обеспечения соблюдения прав водителя при привлечении его к административной ответственности.
Указанные положения не являются формальным требованием, это важная законодательная гарантия объективного и справедливого рассмотрения дела об административном правонарушении, предоставленная водителю для защиты его прав и интересов от необоснованного привлечения к ответственности.
Поэтому, если инспектор хочет вынести в отношении Вас штраф за нарушение ПДД, Вам следует требовать проведения рассмотрения дела в соответствии с этой установленной процедурой.
Если же инспектором не проведены указанные процедуры и действия по рассмотрению дела, постановление о наложении штрафа является незаконным и подлежит отмене!