Фиксация нарушений ПДД путем фото и видеосъемки заработала в Украине с 01.06.2020 года.
Теперь, согласно ст.14-2 КоАП административную ответственность за правонарушения ПДД, что были зафиксированы в автоматическом режиме, то есть с помощью технических средств фото или видеофиксации несут следующие лица:
Физическое лицо - владелец транспортного средства;
Директор юридического лица, за которым зарегистрировано транспортное средство, а если в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований отсутствуют сведения о директоре юридического лица на время, когда делается необходимый запрос к ответственности привлекается лицо, исполняющее полномочия руководителя такого юридического лица;
Лицо, которое ввезло на территорию Украины транспортное средство, зарегистрированное за пределами Украины и которое не подлежит государственной регистрации в Украине.
После того, как произошла автоматическая фиксация нарушений ПДД уполномоченное лицо составляет постановление о привлечении к административной ответственности и в течение 3 дней направляет такое постановление на адрес лица, которое может быть привлечено к административной ответственности за такие правонарушения (таких лиц мы отметили выше).
Что же делать лицу, получившему такое «счастливое постановление»? Как обжаловать штраф ПДД?
Действующее законодательство предусматривает два варианта как оспорить штраф ПДД по делу об административном правонарушении в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксированное в автоматическом режиме.
Первый вариант, это непосредственное обращение лица, получившего вышеупомянутое постановление в департамент патрульной полиции. На такое обращение у лица есть 10 дней с момента получения обжалуемого постановления. В своем обращении лицо, которое оспаривает постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение ПДД зафиксированных в автоматическом режиме указывает на основания своего несогласия с данным постановлением, обосновывая их надлежащими доказательствами.
Как показывает практика, таким образом, обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, (если фиксация нарушений ПДД была проведена с помощью фото или видео системы фиксации нарушений ПДД) малоэффективна, поэтому лучше использовать второй вариант обжалования о котором я расскажу ниже.
Итак, второй вариант, как обжаловать штраф ПДД - это обращение в суд. Согласно постановлению КАС ВС от 12.06.2020 года по делу №686 / 2829/19 положения статьи 289 КУоАП и части второй статьи 291 КУоАП свидетельствует, что постановление по делу об административном правонарушении в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе зафиксировано в автоматическом режиме может быть обжаловано в течение 10 дней после его вручения лицу или получения почтового уведомления о вручении, либо об отказе в ее получении, или возврат почтового отправления с отметкой о невручении. То есть, если человек получил обжалуемое постановление после 10 дней с момента его вынесения - это не значит, что таким лицом был пропущен срок для его обжалования, ведь практика ВС доказывает, что 10-дневный срок считается именно с момента получения такого постановления.
Следующее, что должны понимать истцы в таких делах - это то, в какой суд нужно подавать иск об обжаловании вышеупомянутого постановления. Так вот в данном случае истец наделен правом выбора суда к которому он будет обращаться, а именно или по регистрации своего места нахождения или по месту нахождения ответчика.
Ответчиком по таким делам является должностное лицо, которое вынесло обжалуемое постановление.
Основания для обжалования штрафа ПДД
Частью 2 статьи 61 Конституции Украины установлено, что юридическая ответственность лица имеет индивидуальный характер. В решении Конституционного суда от 22.12.2010 года №23-рп/2010 указано, что привлечение к административной ответственности владельца транспортного средства из-за того, что он является владельцем незаконно. Ответственность в данном случае должен нести не владелец транспортного средства, а непосредственно лицо, которое руководило таким автомобилем на момент фиксации такого правонарушения специальными фото или видео средствами.
То есть, если владелец транспортного средства получил постановление о привлечении его к ответственности по делу об административном правонарушении в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и регистрация нарушений ПДД была зафиксирована в автоматическом режиме, но по факту владелец не управлял этим транспортным средством в момент, описанный в постановлении, но непосредственно такому владельцу известная личность, которая руководила его транспортным средством, то такое лицо может самостоятельно в 20-дневный срок с момента совершения административного правонарушения обратиться с соответствующим сообщением об этом в полицию. На основании такого добровольного сообщения и уплаты штрафа за нарушение ПДД, владелец транспортного средства освобождается от ответственности.
Но бывают случаи, когда, например, автомобиль был похищен, а владелец фактически получил постановление об уплате штрафа за правонарушение, которое он не совершал. Тогда такому лицу необходимо в 20-дневный срок с момента совершения правонарушения или с момента, когда постановление вступило в законную силу, обратиться в уполномоченный орган Национальной полиции с доказательствами того, что к моменту совершения административного правонарушения транспортное средство выбыло из его владения в результате противоправных действий других лиц или по противоправному использованию другими лицами номерных знаков, принадлежащих его транспортному средству. Если такую информацию уполномоченным органом полиции не было принято во внимание - это является веским основанием для суда для отмены обжалуемого постановления.
Следующее на что нужно обратить внимание истцу - это на соответствие оспариваемого постановления нормативно правовым актам в аспекте его формы и содержания. Интересен тот факт, что в таких постановлениях обязательно должна быть ссылка на техническое средство, с помощью которого было совершено фиксирование самого правонарушения. В случае его отсутствия - постановление подлежит отмене.
Часто бывает, что в оспариваемом постановлении указано номерной знак вашего автомобиля, а вот марка и модель авто совсем другие. Поэтому получив такое «письмо счастья» от полицейского следует внимательно присмотреться к такому постановлению, ведь самые маленькие его неточности могут быть причиной для отмены такого документа.