Платные дороги в Украине: что реально подготовили водителям

01.03.2018 г. в 12:48, autonews.ua

Платные дороги в Украине могут начать строить уже этом году. Они предоставят водителям качественное покрытие и сократят время в пути. Приоритетный участок — от Льова до Краковца, а дальше суперхайвеи обещают построить для Белой Цервки и Мукачевого. Но найдутся ли в Украине водители, желающие платить за хороший асфальт? И какими «плюшками» государство будет заманивать тех, кто способен с легким сердцем отдать на наши дороги $200 млн? Об этом autonews.ua пообщались с экспертами-дорожниками.

Пара слов о бесплатных альтернативах

Концессионная дорога — участок пути, который с нуля строит частный инвестор, а потом на протяжении некоторого времени (срок оговаривается с Кабмином) за проезд по нему берет плату. Речь идет о государственных дорогах категории 1А и 1B со скоростным режимом 130 и 110 км/ч соответственно.

К слову, называть дороги, построенные на условиях концессии, полностью «частными», не совсем правильно — после завершения срока концессии они переходят в государственную собственность.

Согласно закону, у платной дороги обязательно должна быть бесплатная альтернатива. «Длина автодорог, которые обеспечивают альтернативный бесплатный проезд не должна превышать более чем в два раза длину платной автодороги», — сказано в законе №6766.

«Сейчас четко зафиксировано, что альтернативная дорога четко определяется в договоре о концессии. То есть, не просто «какая-то гипотетическая дорога», а «если мы строим дорогу от Киева до Белой Церкви, то роль альтернативной выполняет существующая М05, ее протяженность такая-то». То есть, все четко указывается», — говорит autonews.ua советник главы «Укравтодора» Александр Кава.

Он обращает внимание, что в законе сказано: если более половины протяженности концессионного участка составляет мост или тоннель, тогда эта норма «не более, чем в 2 раза» не действует. Приведу пример. Если человек захотел построить мост через Днепр, то, очевидно, что объезды будут более, чем в 2 раза протяженными. Иначе, если бы был рядом мост, не было бы смысла строить второй на условиях концессии», — объяснил Кава.

Теоретически возможны ситуации, когда в отсутствие альтернативного варианта инвестору придется строить две дороги — платную и «попроще» для бесплатного проезда. Но учитывая достаточно плотную сеть украинских автодорог, и то, что такие объекты, как концессионные дороги строятся только на участках с высокой интенсивностью движения, то такие случаи практически исключены.

Где могут появиться первые «частные» дороги?

Наличие участка с высокой интенсивностью движения — главное условие при выборе места, где появится платная дорога. Ведь для того, чтобы окупить вложения в постройку дороги, необходимо, чтобы среднесуточный трафик был не менее 18 тыс автомобилей.

Первые дороги, построенные на условиях концессии, могут появиться в трех местах.

«Первое — от Львова к границе с Польшей. Также — новая дорога между Киевом и Белой Церковью. И дорога от Стрыя от Мукачевого через Карпаты по кратчайшему маршруту. Это то, что пока потенциально может быть реализовано на условиях государственно-частного партнерства», — говорит Александр Кава. По его словам, в среднем эти дороги будут «быстрее» в 1,5 раза.

Самым реальным на сегодня выглядит проект концессионной дороги возле Львова.

«Маршрут — от Львова до польского села Корчова (возле пункта пропуска Краковец, — autonews.ua). Это плюс-минус трасса М10, и с выходом в Польше на автобан А4. Там уже есть четкое понимание по трассе, уже отведена земля. Речь идет об участке протяженностью 64 км. Разница между существующей трассой небольшая, но только существующая дорога — это 2-3 категория, а новая будет дорогой 1 категории. Я думаю, что договор о концессии на этот участок может быть подписан уже в этом году. Инвестору придется вложить порядка $200 млн, срок окупаемости — порядка 25 лет», — сказал autonews.ua советник главы «Укравтодора» Александр Кава.

Если говорить о проекте «Киев — Белая Церковь», то там есть только предварительная трассировка. «Решение вопроса по формированию земли под этот проект еще только-только начинается. Да, если смотреть на карту, то существующая дорога относительно прямая. Но на детальной карте в районе Киева она не совсем прямая, поэтому есть возможность сделать путь короче. В Киеве новая дорога будет начинаться в районе Столичного шоссе и выходить в Белой Церкви возле первой развязки со стороны Киева. Но пытаться привязывать трассу к каким-то точкам на местности, чтобы объяснить, как она будет идти, пока рано — все только разрабатывается», — говорит Александр Кава.

Если говорить о дороге через Карпаты (Стрый — Мукачево), то в этом году только начинается подготовка технико-экономического обоснования этого проекта. Соответственно, только после этого будет понятно, как дорога должна будет пройти», — сказал autonews.ua Александр Кава.

В «Укравтодоре» обращают внимание — концессионер не обязательно будет строить дорогу. Он может финансировать процесс, а заниматься строительством будет нанятый подрядчик.

Какую цену могут установить за проезд?

По закону, определять граничный размер платы за пользование такими дорогами будет Кабмин. Гадать, сколько это может стоить в украинских реалиях — дело неблагодарное: «ребенок еще не родился».

«Если посмотреть на европейский уровень, то это где-то 9-10 евроцентов за 1 км. Опять же, это разовый проезд. А есть разные абонементы, зависимость от времени суток, дня недели, сезона. В принципе, дисперсия может быть большая. Но пока у нас нет концессионера, пока нет первой финансовой модели проекта. Есть только закон. Это только самое начало пути. Говорить о цене еще рано. Это как ребенок только родился, а мы говорим, куда он пойдет работать после института», — объясняет Александр Кава.

Кто вообще станет этим пользоваться?

Главный вопрос, который интересен всем — а кто в Украине готов сейчас платить за дорогу деньги? Явно ведь не водители маршруток, гоняющих между населенными пунктами. В «Укравтодорое» считают, что это будут крупные грузоперевозчики (к примеру, транспорт тех же торговых сетей) и владельцы легковых автомобилей, которые ценят свое время и предпочитают ехать по более качественной дороге.

Эксперты отмечают, что предварительные просчеты трафика по будущей дороге «Львов — Корчова» не давали необходимого по интенсивности трафика. Но само появление качественной и «быстрой» дороги может все изменить. «Мы делали статистику по этой дороги и мы не выходили на необходимые цифры. Однако опыт показывает, после того, как строится дорога нормального качества, по ней начинают больше двигаться машины и поток возрастает. Соответственно, нужно делать поправку на то, что когда концессионная дорога будет построена, поток трафика по ней увеличится», — говорит autonews.ua экс-первый замминистра инфраструктуры, директор программы Украинского института будущего Владимир Шульмейстер.

Также Владимир Шульмейстер говорит о минусах украинского подхода к концессионным дорогам. «У нас некоторые областные города практически изолированы из-за плохого качества подъездных дорог — возьмите ту же трассу Николаев — Кропивницкий.

Та самая жуткая трасса «Николаев — Кропивницкий». Видео: Николаевский облсовет

На фоне этой дороги говорить о еще одной «Киев — Белая Церковь», на мой взгляд, это государственное преступление. Это показывает отсутствие приоритезации в этом вопросе», — считает Владимир Шульмейстер.

Будут компенсировать «недополученную прибыль»

К слову, государство обязалось еще и компенсировать убытки, если вдруг построенная дорога окажется не прибыльной! Право требовать компенсацию у строителей новой дороги появляется, если по итогам года они получат дохода меньше, чем планировали. «Размер компенсации не может быть больше 30% запланированного дохода», — уточняет закон.

Как оказалось, такая «подушка безопасности» является ключевым стимулом для того, чтобы инвестор решился выделить деньги на дорожный проект. «Эта норма действует во всех странах Евросоюза, и это ключевой момент для инвесторов, чтобы входить в проектах по дорогам в Украине. Инвестор строит дорогу, эксплуатирует, и во время эксплуатации он должен окупить свои инвестиции, ведь после окончания срока концессии дорога переходит в государственную собственность. И вот для того, чтобы инвестор имел гарантию, что он возвращает свои деньги, в случае, если доход ниже, чем расчетный (который будет согласован с Кабмином), то тогда концессионер имеет право на компенсацию. Если дорога не будет приносить прибыль, то в какой-то мере в таком случае для государства это будет покупка дороги в лизинг», — объяснил autonews.ua Александр Кава.

Интересные автостатьи

Новое исследование: Сколько денег «застряло» в автомобильных пробках Согласно данным нового исследования Центра экономических и бизнес-исследований (CEBR) и INRIX в США и Европе, загруженность дорог стоила экономике США 124 млрд. долл. США. И это показатели 2013 года. Ожидается, что к 2030 году эта цифра возрастет до 186 млрд. долл. США, считают американские аналитики трафика в режиме реального времени.
5 винтажных кабриолетов, которые можно купить дешевле, чем за $10 000 Настала пора сделать то, о чем давно мечтали — сжечь последнюю оставшуюся пару шорт и купить винтажный кабриолет. Наша проблема в том, что мы были воспитаны в фантазиях о маслкарах и Ferrari Daytona, и не знаем, как найти нечто веселое, доступное и неожиданное. Особенно, если бюджет ограничен.
6 вариантов дизайна классической Mini в стиле других автопроизводителей Когда сэр Алек Иссигонис (Alec Issigonis) в 1959 году разработал для British Motor Company автомобиль Mini, который изначально назывался Morris Mini Minor, его дизайн был разработан из принципа максимальной экономи, но он превратился в, возможно, самый знаковый двухдверный автомобиль, который попадал на дороги или раллийные трассы во всем мире.
5 вещей, которые узнаешь, используя гоночный автомобиль в повседневной жизни Что происходит с автомобилем, когда это не день гонки? Подавляющее большинство гонщиков доставляют свои авто на прицепах, и в этом есть смысл. Ко многим трекам путь не близкий, да и с собой нужно взять много инструментов и снаряжения.
Как экономная езда на низких оборотах приближает капитальный ремонт Подавляющее большинство автолюбителей ошибочно предполагает, что чем ниже обороты двигателя, тем выгодней становится поездка, так как падает расход топлива. На самом деле, частая эксплуатация автомобиля в таком режиме может лишь, увеличить износ мотора. Почему это происходит и зачем на тахометре нужны цифры выше 3 тыс. оборотов в минуту?
Зачем на самом деле британцам и японцам руль справа Примерно 35% всех автомобилей мира выпускается с правым рулем. Главным образом, в этом «виновата» Индия, где огромное количество автомобилей. Из списка самых известных стран с левосторонним движением сразу вспоминаются Великобритания, Япония, Австралия, Сингапур и, разумеется, Индия. Но в большинстве стран мира принят правосторонний порядок движения. Так когда же мир разделился на две части и почему это произошло?
Наглядное объяснение об устройстве японских двигателей VTEC Honda Каждый автолюбитель наверняка слышал термин «VTEC», но далеко не каждый знает что он означает в автопромышленности. В этой статье подробно описано устройство этого типа двигателей, которые производит компания Honda.
Как выглядела камера заднего вида в автомобиле 1972 года выпуска Автомобили Volvo заслужили признание во всем мире благодаря своему заслуженному званию самого безопасного автомобиля. И не зря — компания на протяжении десятилетий трудилась над нововведениями, которые бы существенно снизили риск аварий и минимизировали повреждения в случае ДТП.
Как пригнать малолитражку из ЕС и сколько это стоит На авторынок вновь вернулись перегонщики автомобилей (как в 90-х), правда, теперь они возят не десятилетние BMW, а предлагают поставки малолитражек (с объемом двигателя до 1 л), за услуги берут 900–1500 евро. «Малыши» в данный момент уже заняли 11% б/у рынка.
Можно ли ремонтировать дороги при плохой погоде? Ежегодно начало «сезона» ремонта дорог начинается в период ливней и ухудшения погодных условий. Общество уже откровенно подтрунивает над укравтодором за эту традицию. В сети появляются фотографии ремонтников со смешными подписями, негодующие комментарии и критика. Но давайте разберемся насколько критичен ремонт асфальта в непогоду?
Легендарный автомобиль Бонни и Клайда: За что знаменитая пара гангстеров полюбила Форд V-8 Мистер и миссис Уоррен, проживавшие по адресу Габлер-стрит 2107 искали новую машину. В начале 1934 года супружеская пара из Топеки, штат Канзас, отправилась в компанию Mosby-Mack Motor Company, чтобы ознакомиться с актуальными предлагаемыми автомобилями. Они быстро остановили свой выбор на 1934 Ford DeLuxe Fordor, который сразу привлек их внимание.
Лучшие забытые автомобильные погони в истории кино Автомобильные погони стали частью фильмов на рубеже 20-го века. Большинство погонь уже клише и мало чем отличаются друг от друга. Но в нашей сегодняшней подборке действительно лучшие сцены с автомобильными погонями, в которых водители демонстрируют мастерское управление автомобилем.

Больше новостей