Изучаем новый закон о парковке, который вступит в силу 27 сентября
29.08.2018 р. в 07:19, «AvtoVod»
Закон «О реформировании сферы паркования транспортных средств» уже опубликован в официальном издании, и вступит в силу через 180 дней от этого события.
Все нововведения из этого документа заработают 27 сентября 2018 года. А пока время еще есть, стоит подготовиться ко всем изменениям, которые ожидают украинских водителей и автовладельцев.
Начнем с нового понятия. Кто такие «инспекторы по парковке», какими правами они будут наделены, и в каких случаях инспекторы смогут выписать штраф, зафиксировав нарушение. Поможет нам разобраться с этими вопросами один из авторов закона №2262-VIII (проект №5364), консультант аппарата Верховной Рады Павел Фролов.
AUTO.RIA: Павел Валериевич, кто такие «инспекторы по парковке»? Какая разница между «старыми парковщиками» и этими инспекторами?
Павел Фролов: Инспекторы по парковке станут полноценными служащими местной власти, так сказать, прообразом муниципальной полиции. Конкурс, экзамены, стажировка, присяга – все это обязательные атрибуты принятия их на работу.
Инспекторы получат право на месте выносить постановления за нарушение правил остановки и парковки транспортных средств. А дополнительной гарантией их нормальной работы будет обязательная фото-видео фиксация нарушений с помощью планшетов с фотокамерами, на которых будет установлено специальное программное обеспечение. За деятельность инспекторов по парковке будет отвечать местная власть, в том числе и политически.
AUTO.RIA: А по каким признакам можно будет отличить инспекторов по парковке от «старых парковщиков»? Каким образом водитель сможет определить: имеет ли он дело с «уполномоченным лицом» или с мошенником, который, например, носит с собой фотоаппарат и намекает на «решение вопроса на месте»?
Павел Фролов: Водителям не нужно беспокоиться об идентификации инспекторов по парковке, поскольку, согласно новому закону, личный контакт водителя с инспектором может произойти исключительно тогда, когда водителю будет необходима помощь — например, чтобы разобраться как правильно пользоваться паркоматом, или оплатить парковку с мобильного телефона.
Инспекторам запрещается принимать от водителей наличные деньги как за услугу парковки так и в качестве штрафа. Более того: для предотвращения таких случаев в законе появилась отдельная статья – об ответственности инспекторов за получение наличных.Штраф для инспекторов достаточно серьезный - от 850 до 2040 гривен.
Итак, если к водителю обращается некое лицо с требованием оплатить штраф на месте, или другим подобным способом «решить вопрос» – это однозначно нарушение закона, тогда стоит обращаться на городскую «горячую линию» или даже вызвать полицию.
AUTO.RIA: Кстати, о полиции – ведь полицейские наделены правом выносить постановления о нарушении правил безопасности дорожного движения, в том числе и из того перечня, который «дадут в руки» инспекторам по парковке. Не будет ли конкуренции между патрульными и представителями муниципалитетов?
Павел Фролов: Конкуренции не будет. Основной задачей полиции является обеспечение безопасности дорожного движения, а не борьба с пробками. Тот факт, что муниципальные инспекторы в дополнение к полицейским получили полномочия привлекать к ответственности за нарушение правил остановки-стоянки автомобилей, будет иметь больше положительного эффекта, ведь местная власть больше всех заинтересована в обеспечении свободного проезда по автодорогам города.
AUTO.RIA: Получается, и полиция, и инспекторы по парковке смогут одновременно налагать взыскания за одно нарушение? Как застраховать себя от ситуации, когда за неосторожно оставленную «под знаком» машину придет несколько штрафов?
Павел Фролов: В законе предусмотрен ряд предохранителей возникновения такой ситуации.
Во-первых, обязательно на лобовом стекле авто будет оставляться копия постановления о привлечении к ответственности, что будет информировать другое должностное лицо о том, что нарушение уже оформлено.
Во-вторых, материалы фото-видеофиксации будут отправляться в специальный Реестр МВД, и при отправке будет обязательная проверка, не были ли аналогичные обстоятельства уже зафиксированы ранее.
Все последующие постановления, если такие и появятся, будут отменены, соответственно, нарушителя обяжут уплатить за одно отдельное нарушение только один штраф.
AUTO.RIA: Каким станет правильный процесс оплаты услуг платных парковочных площадок после 27 сентября этого года? Как поступать водителю, чтобы не получить штраф за якобы неоплаченные услуги? Скажем, водитель дает наличными определенную сумму парковщику в оранжевом жилете, и этого достаточно, или нужно оплачивать услуги другим образом?
Павел Фролов: Наличные деньги между водителем и парковщиком запрещены вообще! Способы оплаты могут быть разными: через паркомат, платежный терминал, с банковского счета, посредством СМС (мобильная парковка) и другие.
Кстати, мы предусмотрели 10 бесплатных минут парковки – для того, чтобы водитель мог спокойно выбрать наиболее удобный для себя способ оплаты. На первом этапе будет необходимо оставлять на видном месте на передней панели своего автомобиля документ об оплате парковки.
Если же ваш город уже внедрил Автоматизированную систему контроля оплаты парковки (так называемое АСКОП), вам этого делать будет не нужно – платеж автоматически отобразится в системе.
AUTO.RIA: А если водитель решит схитрить – например, заранее распечатает чек за парковку, или даже копию постановления, и оставит ее под дворником, чтобы инспекторы считали, что это авто уже якобы «оштрафовали» и оформили настоящее постановление?
Павел Фролов: Сомневаюсь, что в каждом автомобиле можно реализовать техническую возможность печати всех видов чеков или документов, чтобы в них были указаны дата, время, место парковки или фиксации нарушения, фамилия инспектора и другие реквизиты. Поэтому так обмануть систему вряд ли удастся.
Кроме того, как полиция так и инспекторы по парковке получат возможность проверять подлинность постановлений онлайн, а если окажется, что документ поддельный – наступит совсем другая ответственность, значительно выше, чем стоимость паркования или штраф за неуплату услуг стоянки.